国务院新闻办公室于2009年8月7日(星期五)下午3时举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任朱之鑫、财政部副部长丁学东、人民银行副行长苏宁介绍当前宏观经济形势等方面的情况,并答记者问。
[道琼斯通讯社记者]有两个问题,第一个问题请问苏行长,您上周谈到央行不打算用规模控制来引导信贷增长,是否意味着绝对不会是指全年贷款目标。如果下半年的新增贷款继续和上半年增长一样快,央行如何来控制流动性?据央行报道说,央行要运用市场化手段进行动态微调,请问“微调”的具体意思是什么?第二个问题请问丁部长,股市在上半年有大飙升,很多分析家认为有泡沫,财政部打算如何和央行一起防止泡沫的产生?财政部会不会考虑调整印花税?
[苏宁]第一个问题,你的理解是正确的,中央银行不会采取规模控制的办法来控制商业银行的贷款规模。第二,人民银行有很多工具可以帮助我们来控制货币供应总量,从而影响商业银行的信贷规模。
[苏宁]同时,我们认为对下半年的商业银行信贷规模来说,还谈不银行要采取手段控制。实际上刚才记者也提到上半年的信贷规模达到了7.37万亿元。上半年我们国家集中出台了几批投资项目,下半年投资项目的出台可能不会像上半年那么多。
一些商业银行的贷款经营策略也是希望在年初的时候尽快把贷款贷出去,也支持了国家重点项目的建设,所以在上半年把大量贷款贷出去,下半年有可能贷款增长也不会像上半年那么多,但是这些都不会影响到我们适度宽松货币政策的实施,也会保持货币信贷总量的增长对经济的拉动和支持作用。
关于你提到“微调”的问题,我们也注意到,对央行的货币政策报告提到的微调,社会上有很多评论。这里我想说一下,首先不是货币政策微调,我看很多媒体都叫“货币政策微调”,有的叫“货币政策调整”,这没有反映央行的意思。
我们的原文是这样:坚定不移地继续落实适度宽松货币政策,根据国内外经济走势和价格变化,注重运用市场化手段进行动态微调,把握好适度宽松的货币政策的重点、力度和节奏。我们说的“微调”不是对货币政策的微调,是对货币政策的操作、货币政策的重点、力度、节奏进行微调,这是第一个我想强调的。
我们这段话重点在两个方面,一个方面是用市场化的手段,而不是用规模控制的办法。第二个方面是微调,而不是大的调整。另外,所谓的微调,实际上一直在进行,不是说下半年才开始微调,实际上人民银行月月、周周、天天都在根据市场的情况进行微调;不是说我们上半年没有微调,上半年有微调。面对这样大的金融危机,很难说人民银行执行国家确定的适度宽松的货币政策一下子就到位,我们必须根据市场的情况,根据经济发展的情况进行不断的调整,使得这个政策能够确实起到拉动内需、促进增长的作用。谢谢!